有效监管是互联网健康发展的硬道理,黑丝带系不住暴力伤医裂痕

德内大街“挖坑代表”案终于有了新进展。去年初,徐州市人大代表李宝俊因私挖地下室而导致德胜门内大街93号门前发生坍塌。之后,西城区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪对德内大街塌陷事件涉事业主李宝俊、建筑施工队负责人卢某及卢某雇用的施工队现场负责人李某提起公诉。今天,西城法院开庭审理了此案。

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5月10日,重庆市石柱土家族自治县中医院、江西省人民医院发生暴力伤医事件。事件发生后,国家卫生计生委协同公安部第一时间对两起案件进行督办,责成地方依法严惩违法犯罪分子,及时向社会公布事件处理情况,切实维护医务人员合法权益。

2015年1月,北京市德胜门内大街93号门前发生坍塌,出现长15米、宽5米、深10米的大坑。调查显示因房主李宝俊偷挖地下室,竟然挖了18米深所致。如此肆意妄为之举不仅造成了道路塌陷,也导致数间相邻的民房坍塌、受损,一些市民无家可归。

从五一节开始发酵的魏则西事件,与习近平总书记419讲话一道,引发了网信事业如何健康发展的大讨论。

就在前几天,一位广东医生也倒在了一名患者的刀下。随后,在该院医务人员的微信群里,一场号召医务人员把头像更换成“黑丝带”以表达哀悼或抗议的“黑丝带”行动迅速蔓延。

身为徐州市人大代表,业主李宝俊的违法行为可以说影响十分恶劣。据报道,业主李宝俊和施工方负责人涉嫌重大责任事故罪。若此罪名成立,李宝俊或将面临七年以下有期徒刑。

最新消息显示,国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委和北京市有关部门成立联合调查组进驻百度,集中围绕百度搜索在“魏则西事件”中存在的问题、搜索竞价排名机制存在的缺陷进行调查取证后得出结果,明确指出百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响,百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题,影响了搜索结果的公正性和客观性,容易误导网民,必须立即整改。随后,百度创始人李彦宏亲拟的内部信开始在网络空间流传,从行文看,笔者试图回到社会责任的角度,对百度的商业模式进行有效的调整和监管,信中还向全员强调,“如果失去了用户的支持,失去了对价值观的坚守,百度离破产就真的只有30天!”

为了一个素昧平生的同行,难以计数的人共同更换头像,场面令人动容。但细想一下,却是心酸、无奈的成分多。

“挖坑代表”受到法律的制裁,当然没有什么悬念。不过仅仅看到他面临牢狱之灾,却不能解决遗留的问题。《法制晚报》记者采访发现,倒塌现场尚未修复,仍是一片废墟。而一些房屋受损的住户虽然每人每天领取了150元的补助,但因为德内大街一带房租太贵,孩子上学又不能搬远,所以有的家庭至今仍然住在小旅馆里。

从亚当斯密开始,如何均衡市场/资本-社会/道德之间的关系,就始终是各方关注的命题。一般来说,偏好个人主义和市场化的教科书,将希望寄托在企业家道德血液的基础之上;但坦率来说,无论是理论研究还是实践都证明,道德这东西在面对超过300%利润回报诱惑的时候,会变得不靠谱。真正的硬道理,尤其是要确保网信事业遵循健康发展的硬道理,只能是有关部门的有效监管。这种监管能力的建设,国家综合治理能力建设的一部分,是国家治理能力现代化这一历史任务在网络空间的具体体现。

这次,丝带并不发挥连接或装饰的功能,而成了医务群体的一种标志身份认同的符号,多少带有拒斥和恐惧外界的成分。

一方面,业主李宝俊及施工方负责人野蛮、违法施工,导致邻居的安全受到威胁,经济利益受到损失,理应倾其所有进行赔偿。所以除了刑事制裁,民事赔偿的部分也要及时跟进。如果房屋受损的市民需要法律援助,相关部门更需及时出手。只有民事赔偿部分尽快审理、执行完毕,让市民拿到赔偿款项购置房屋,他们的生活才能重新步入正轨。

这次网信办的监管行动,是419讲话之后的首次行动,在事件发酵48小时内进驻百度,一周拿出三条整改意见,坚定的意志、有效的行动、精准的治理方向,显露无疑。

这种被危机感催生的身份认同,立于真实的裂崖边:中国医师协会去年发布的《中国医师执业状况白皮书》显示,59.79%的医务人员受到过语言暴力,13.07%的医务人员受到过身体伤害。

另一方面,街道办按人头给房屋受损的居民发放补助,也只是“应急”之举。街道办的钱来自财政,财政的钱来自纳税人。在此事件中,纳税人却没有任何过错,所以补助也好,赔偿也罢,都不该由纳税人负担。这部分支出理应及时追讨,让责任人自己承担。

不过,在一些情绪激昂的网民看来,网信办的整改意见没有“见血”,更谈不上满足少数极端主张“一棍子敲死百度”的意见。但是,依法治网这项原则决定了网络空间治理不是美国队长式的超级英雄PK怪物的“速决战”,也不能是以政治运动方式进行短时期的集中整治“刮上一阵风”。百度固然引发了民意的不满,但对于网络空间中的各种声音,“要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正。”

被全身烧伤、被打破眼球、被砍断手筋……不需要抽象的统计数字,就能翻找出不少伤医甚至杀医案例。

总之,“挖坑代表”挖的大坑还要自己去填上——哪怕是倾家荡产。好在业主李宝俊出事前是海荧集团董事长,曾被授予“引领中国经济发展十大创新典型人物”,又能在德内大街买地置业,不是个差钱的人。再说了,即便真差钱,那块儿宅地还在,可以拍卖了赔偿周边住户损失,也可以填上财政垫付的补助。

整体来看,网信办的此次监管,严格遵循“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的基本原则展开,不仅关注具体问题的解决,也涉及广义长效制度的建设。所谓治大国若烹小鲜,治理7亿网民的“超级大网”的生态,恐怕也不是靠蛮力以短平快方式可以做到的。治理意见的出台仅仅是长征的第一步,内部信或许可以算作是一个比较积极的回馈信号,但对于整个网络空间的有效治理,贯彻实现互联网造福人民的基本原则的宏伟事业来说,这绝对不是结束,只算是结束的开始。

仇视只能引起更多仇视。多年观察和处理医患纠纷的上海中山医院医生杨震曾撰文称,这种仇恨也反噬着医务人员群体的心理健康,那些看似支持医界的文章,“就像一根根针,每一次浏览,每一次转发,每一次评论,它们悄无声息地扎着你,让你郁郁寡欢、遍体鳞伤、预后不良。”

不过,即便此事最终圆满解决,把房屋受损的市民安置好了,靠的也是“侥幸”二字——侥幸没有人员伤亡。可以想象的是,万一坍塌发生的时候夺走了无辜群众的生命,那么即便让“挖坑代表”倾家荡产,后果也是难以挽回的。

(沈逸,复旦大学网络空间治理研究中心副主任,海外网特约评论员)

而在观点和情绪的争执之外,柔软的“黑丝带”撞到坚硬的现实时,作用更加有限。一位更换了黑丝带头像的医生在微博上写道:这是我们能做的少有的反抗方式的一种。

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