关于依照国家法律规定进行外商投资企业合同,重庆市全民所有制企业投诉暂行规定

发文单位:全国人民代表大会常务委员会

发文单位:对外经贸部

发文单位:重庆市人民政府

文  号:中华人民共和国主席令第七十号

文  号:[1993]外经贸法函字第4号

文  号:重府令第49号

发布日期:1993-2-22

发布日期:1993-1-1

发布日期:1993-2-20

执行日期:1993-7-1

执行日期:1993-1-1

执行日期:1993-3-1

生效日期:1997-10-1

失效日期:20011219

生效日期:1900-1-1

  为了惩治假冒注册商标的犯罪行为,对刑法作如下补充规定:

各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区人民政府:

  第一章 总则

  一、未经注册商标所有人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,可以并处或者单处罚金;违法所得数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

  最近有的省、市、经济特区为简化投资项目的审批程序,制定颁布了一些与国家现行法律、法规相违背的地方法规,如取消外商投资企业项目合同、章程的审批,外商投资企业可直接向工商行政管理部门登记注册等等。为维护国家法律的权威性和严肃性,确保利用外资工作在法制的轨道上顺利发展,现将有关问题通知如下:

  第二章 投诉范围

  销售明知是假冒注册商标的商品,违法所得数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,可以并处或者单处罚金;违法所得数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

  一、国家对外经济贸易主管部门对外商投资企业的合同、章程进行审批是根据全国人大通过的中外合资经营企业法、合作经营企业法、外资企业法、涉外经济合同法的规定进行的。取消外商投资企业合同、章程的审批,直接违背了上述法律的规定。请各地区人民政府严格遵守上述法律规定。

  第三章 管辖

  二、伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,依照第一条第一款的规定处罚。

  二、合资经营企业法、合作经营企业法、外资企业法及实施条例规定,合同、章程的重大变更,如股权转让,注册资本增加、变更经营范围、延长经营期限、合同终止、提前歇业等,应经原审批机关批准。涉外经济合同法规定:“应当由国家批准成立的合同,其重大变更应当经原批准机关批准”。因此,凡上述法律法规规定的须经批准的合同、章程变更,都应经原审批机关批准,未经审批机关批准的合同、章程变更,即使在工商管理部门办理了变更登记手续,也是无效的。

  第四章 受理

  三、企业事业单位犯前两条罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前两条的规定追究刑事责任。

  三、涉外经济合同法规定:“中华人民共和国法律、行政法规规定应当由国家批准的合同,获得批准时,方为合同成立。”未经国家批准的合同不能成立,为无效合同,当事人无法履行。如果合同发生争议时,诉讼到仲裁庭、法院时,将裁定该合同无效,其后果将是严重的。

  第五章 投诉处理和监督

  四、国家工作人员利用职务,对明知有本规定所列犯罪行为的企业事业单位或者个人故意包庇使其不受追诉的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

  四、希望各地在简化外商投资项目审批程序,制订有关地方法规时,应注意与国家现行法律法规的衔接,不得违反国家法律法规,否则不但损害我国法律的尊严,而且也会影响我利用外资工作的发展。

  第六章 附则

  对本规定所列的犯罪人员负有追究责任的国家工作人员,不履行法律所规定的追究职责的,依照刑法第一百八十七条或者比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

  请各地区人民政府认真研究今后如何提高利用外资工作的质量和效率,做好现有外商投资企业的管理工作,保护外商投资企业各项合法效益。

 

  五、本规定自1993年7月1日起施行。

  附件:《中华人民共和国宪法》第一百条“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。”

  第一章 总则

  第一条 为了保障全民所有制企业(以下简称企业)生产经营活动不受行政机关非法干预和侵犯,落实企业经营权,促进政府职能转变,根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,结合本市实际,制定本规则。

  第二条 企业、企业法定代表人认为行政机关非法干预或侵犯企业经营权,可以依照本规则向其上一级行政机关投诉,也可以依法申请行政复议或提起诉讼。

  第三条 行政机关处理投诉,依法审查行政行为的合法性、适当性。

  第四条 行政机关处理投诉,以合法、及时、准确、简便为原则。

  第五条 行政机关处理投诉,实行一级裁决制。

  第六条 行政机关处理投诉,不受其他国家机关、社会团体和个人非法干预。

  第七条 市、区(市)县人民政府法制工作机构代表同级政府,负责监督行政机关执行本规则。

  第二章 投诉范围

  第八条 企业、企业法定代表人认为我市行政机关有下列情形之一的,可以投诉:

  (一)市政府及各级行政机关制发的行政文件,违反《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定,侵犯企业经营权的;

  (二)超越、滥用管理权限下达指令性计划并强令企业执行的;

  (三)干预企业投资决策权或者审批企业投资项目有重大失误的;

  (四)以封锁、限制或者其他歧视性措施,侵犯企业物资采购权或者产品销售权的;

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