绿色未来,正确认识全面依法治国的辩证关系

随着春天脚步的到来,山川大地正在被绿意点缀。通过观测卫星的“天眼”,人们发现地球比20年前更绿了。不久前的一项研究显示,2000年以来,全球绿化面积增加了5%,相当于多出一块亚马孙热带雨林,而中国对全球植被增量的贡献比例居世界首位。

《求是》杂志2019年第4期首发习近平总书记的重要文章《加强党对全面依法治国的领导》,文章谈到“全面依法治国必须正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系”,这就为正确处理全面依法治国的辩证关系提供了科学方法。那么,如何正确认识总书记提到的全面依法治国的这四种辩证关系,是需要我们认真思考并解释清楚的重大问题。

2019年1月3日,习近平总书记向新成立的中国社会科学院中国历史研究院致贺信。在贺信中,习近平总书记深刻指出:历史是一面镜子,鉴古知今,学史明智。重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族5000多年文明史的一个优良传统。当代中国是历史中国的延续和发展。习近平总书记一向重视历史研究与学习,更希望青年人重视历史学习。他曾强调“要把我国历史文化和国情教育摆在青少年教育的突出位置”。学史可以看成败、鉴得失、知兴替。作为中国近现代史的重要组成部分,中国共产党的发展史深刻反映了中国近现代社会的风云变幻,富含智慧养料,饱含爱国深情,蕴含前进能量,能给予青年学子茁壮成长的巨大力量。

中国的“绿色奇迹”,令世界刮目相看。曾经万里飞沙的毛乌素沙漠,千余年后近80%重新穿上绿装;被称为“中国魔方”的草方格,紧紧锁住了宁夏中卫的黄沙,让“塞上江南”实至名归;赶漂人变身造林人,金沙江、雅砻江交汇处的三堆子漫山种满剑麻,涵养着长江上游的水源……一个个“染绿”“复绿”的故事,折射出中国生态文明建设的力度与成就。特别是党的十八大以来,生态文明建设被纳入“五位一体”总体布局,我国年均新增造林逾9000万亩,165个城市成为“国家森林城市”,“绿水青山就是金山银山”的理念成为全民共识。

首先是认识政治和法治的关系。

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习近平总书记强调,保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。一个人口众多的发展中国家,并没有因为发展压力而重蹈一些国家破坏绿地的覆辙。从上世纪80年代,“植树造林绿化祖国”的口号传遍大江南北,中国之所以一以贯之地绿化国土,是因为一草一木连接着大气、水、土壤等环境要素,担负着防风固沙养水吸尘等生态功能。一位库布其治沙人在联合国气候大会上算过这样一笔账:种一亩树林每天能够吸收67公斤二氧化碳,释放49公斤氧气,一年涵养水源超过500吨。站在生态系统的全局看,中国的绿色行动不仅关乎中华民族的永续发展,更护佑着全人类唯一的生存家园,以实际行动彰显着大国的情怀与担当。

习近平总书记讲过,“党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。法治当中有政治,没有脱离政治的法治。西方法学家也认为公法只是一种复杂的政治话语形态,公法领域内的争论只是政治争论的延伸。”我们可以看出,在世界范围内,政治和法治都是有机统一的,二者的关系问题都是需要处理好的。因为走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。

学习党史,回顾党的成长背景

“环球同此凉热”,没有哪个国家可以成为风景独好的孤岛。有专家指出,热带雨林消失的生态影响难以靠其他地方的绿化来弥补。所以,植绿不是“单边行动”,还得依靠“集团作战”。作为国际合作的推动者,2017年,中国推动建立了“一带一路”防治荒漠化合作机制,共建绿色丝绸之路。从“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神,到政府、企业、农牧民、科技四轮驱动的库布其模式,中国智慧“为全球生态文明建设带来希望之光”。积极作为、共享经验,作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,中国以自己的成功实践树立了“绿色样板”。

对我们国家而言,我们要坚持的中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现;我们要发展的中国特色社会主义法治理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果;我们要建设的中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式;我们坚持的是党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一,这是符合我国社会主义民主政治制度的正确选择。因而,我们坚持依法治国,最根本的就是要坚持党的领导,我国的法治建设就是要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,就是要充分体现人民的意志。

近代的中国风雨如晦,清朝政府深感国将不国,试图通过洋务与新政挽狂澜于既倒,扶大厦之将倾。公车上书、太平天国,社会各阶层都以自己的方式试图拯救这个即将湮没的天朝上国。正是这样动荡不安的社会孕育了最具革命性的中国共产党。他们源于人民,深知劳苦大众的疾苦与需要;他们为了人民,心系千家万户的变革与发展。

守护共同家园,我们都是绿色播撒者。内蒙古牧民毕力格曾致信感谢蚂蚁森林的全球用户,因为数亿人在手机上点击屏幕收集绿色能量的举动,换作了荒漠旧貌换新颜的千万棵梭梭树。最美播绿人,是“草鞋书记”杨善洲、“延安树痴”张莲莲,是山西右玉接力奔跑、打造绿洲的20任县委书记,也是每一个负责任的地球公民。义务植树、认建绿地、网络捐赠树苗、购买森林碳汇……以各种方式植绿护绿,积木成林、积林成森,我们将为地球播种下绿色的未来。

如何认识改革和法治的关系?

学习党史,了解党的奋斗经历

习近平总书记说“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。我们可以看出,改革和法治是相辅相成、相伴而生的,不可偏废其一或将二者分割开来。回溯历史可以发现,我国历史上的历次变法,都是改革和法治紧密结合,变旧法、立新法,从战国时期商鞅变法、宋代王安石变法到明代张居正变法,莫不如此。

1937年,抗日战争全面爆发,中华民族到了生死存亡的紧急关头。面对近现代以来最为严重的外敌入侵,中国人民同仇敌忾,在各条战线上奋起反抗。中国共产党坚持抗日根据地的建设,坚持依靠人民战争,艰苦卓绝,历经艰险。正是在这种冰雪淬火中培养了最能战斗的中国共产党。他们浴血奋战,带领人民争取国家独立,他们视死如归,团结各民族收复山河。

党的十八大以来,特别是党的十八届三中全会研究全面深化改革重大问题以后,我们对改革和法治的关系有了新的提法和要求,即“重大改革于法有据”。也就是说我国当前的改革只能是在法治之下的改革,而不可能是抛开法治另搞一套的改革。尤其是我国改革进入了攻坚期和深水区,要通过简政放权提质增效加速法律法规的立改废释,对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措,要尽快上升为法律。同时,通过法律法规的立改废释,积极发挥法律引导、推动、规范、保障改革的作用,从而解决改革与法治相适应的问题,进而实现“在法治下推进改革,在改革中完善法治”。

学习党史,熟知党的发展过程

如何认识依法治国和以德治国的关系?

40年前,中国的社会主义建设走到了险些被葬送的边缘。建国之初,新中国一穷二白,通过三十年的建设积累了相当的物质基础,却也产生了社会主义该何去何从的困惑。正是这样层出不穷的曲折锻炼了最有变革意识的中国共产党。他们信念坚定,坚信马克思主义;他们勇于探索,以壮士断腕的自我革命勇气,推动社会主义理论与实践向前所未有的方向发展,为人类提供了社会发展的中国模式。

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