关于发布第五批海洋疏浚物倾倒区的通知,民事诉讼时效起算是什么意思

发文单位:吉林省人民政府办公厅

在我国民事诉讼法中,民事案件在提出诉讼时应当根据有关部门的要求进行诉讼,同时民事诉讼的时效起算点当事人自己应当清楚。那么,关于民事诉讼时效起算是什么意思呢?跟据相关法律法规规定,民事诉讼时效起算意味着在进行民事诉讼时就应担计算其的是失效时间。

发文单位:国家海洋局

文  号:吉政办发[2006]18号

一、对我国民事诉讼时效起算点的理解

文  号:国海管发[1993]137号

发布日期:2006-4-6

诉讼时效,依据《民法通则》的规定,是指权利人在法
定期间内不行使权利即丧失请求人民法院依法保护其民事权
利的法律制度。诉讼时效的起算点就是指开始计算诉讼时效 的时间。

发布日期:1993-4-8

执行日期:2006-4-6

任何诉讼时效都有一个开始的地方。可以说,民事诉讼
时效起算点有如万丈高楼的地基。“皮之不存,毛将焉附”。任何诉讼时效的案件纠纷,不弄清楚诉讼时效起算点,根本无
法展开工作。只有界定清楚诉讼时效的起算点,诉讼时效的 问题才能顺利解决。

执行日期:1993-4-8

生效日期:1900-1-1

在民事审判中如何认定诉讼时效的起算点,从我国法律
规定来看,关键在于如何理解“知道或者应当知道权利被侵
害时”。对此,可以分两个方面来剖析:第一,“知道或者应
当知道”。“知道”即指权利人了解权利被侵害事实,可以开
始请求人民法院保护其民事权利,至于权利人在事实上能否
请求人民法院保护其权利则在所不问。这一规定从民法意思
自治的精神出发,完全有效地维护权利人的合法权益。“应当
知道”则是一种法律上的推定,不论当事人事实上是否知道
权利受到侵害,只要从客观上存在知道的条件和可能性,即
使权利人由于主观过错,应当知道而没有知道其权利受到侵
害的,也应当作为诉讼时效的起算点。这一规定是前一规定
的补充,是为了防止权利人的权利滥用,借口不知道权利被
侵害而规避诉讼时效,而且这在审判实践中也更容易把握和
操作,从而与前一规定相辅相成、相得益彰。第二,“权利被
侵害”。所谓“权利”,正如前面诉讼时效的适用范围所界定
的,专指请求权,而且主要是指债权请求权。物上请求权一
般认为是物权的效力,有物权必有物上请求权,二者密切联
系,须臾不可分,所以在民事审判中,物上请求权不适用诉
讼时效的规定。至于人身权方面,除了以财产利益为内容的
请求权诸如身体损害赔偿请求权可以适用诉讼时效以外,一
般不应适用诉讼时效的规定。“侵害”是指“用暴力或非法手
段损害”。这些“权利被侵害”主要是指债权包括合同之债、
侵权之债、无因管理之债、不当得利之债等没有得到完全及
时地履行,或者人身受到损害而没有得到赔偿。由于民事案
件形态各异,千差万别,很难一言概括详尽诉讼时效的起算
点。具体到各案,它的诉讼时效起算点也就不同。

生效日期:1900-1-1

各市(州)、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

二、我国诉讼时效起算点认定的实际操作

各分局、辽宁省海洋局:

  省建设厅、省发展改革委、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省国土资源厅《关于优先发展城市公共交通的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

关于诉讼时效起算点的认定,根据我国法律法规和司法解释,在民事审判实践中,通常有以下几种诉讼时效起算点:

  根据《中华人民共和国海洋倾废管理条例》的规定,我局上报的第五批海洋疏浚物倾倒区已经国务院批准,现予公布。

  二○○六年四月六日

1、有约定履行期限的债权请求权,以期限届满之日作为诉讼时效的起算点。

  大连港大窑湾倾倒区,地处敏感区域,请辽宁省海洋局、北海分局加强监视和监督管理,在使用过程中发现问题,请及时采取措施,防止倾废污染损害海洋环境。

关于优先发展城市公共交通的意见

2、没有履行期限的债权请求权,以债权人主张权利时作为起算点;债权人给予对方必要的准备时间的,则以该期限届满之日作为诉讼时效的起算点。

  瓯江口外疏浚物倾倒区的使用,请东海分局商有关部门注意避开四月至九月份,尽量减少对渔业资源的损害。

  根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发(2005)46号)和《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》(建城(2004)38号),结合我省实际,现就优先发展全省城市公共交通提出如下实施意见。

3、没有明确法定期限的债权请求权。它同前类型有共通之处,但原因明显不同。这一般是指发生于某些无效民事行
为的债权请求权。无效民事行为是指欠缺民事法律行为的有
效要件,不发生法律效力的法律后果的民事行为。根据《民 法通则》第61
条之规定,因无效民事行为取得财产的,应返
还给对方,有过错方应赔偿对方由此遭受的损失。实务中,有
关无效民事行为的诉讼请求主要为两类;一是返还财产;二
是赔偿损失。由此,返还财产和赔偿损失的请求皆适用诉讼
时效,其起算点法律没有明确规定,实务中众说纷纭,但通
说认为应该以该民事行为被确认为无效之日作为诉讼时效的 起算点。

  北海港、防城港疏浚物倾倒区,在商定之前,暂按南海分局选划的方案,作为临时疏浚物倾倒区使用。

  一、优先发展城市公共交通的主要目标

4、附条件的债权请求权,以该条件成就之日作为诉讼时效的起算点。

  国务院批复通知 国办通〔1993〕6号

  我省优先发展城市公共交通的主要目标是:争取在“十一五”期间,基本确立公共交通在城市中的主体地位。到2010年,万人拥有公交车率长、吉两市要达到13标台,中等城市要达到11标台,小城市达到9标台;大城市公交分担率要达到25%以上,中等城市达到20%以上,小城市达到15%以上;建城区任意两点间公交可达时间大城市不超过40分钟,中等城市不超过30分钟,小城市不超过20分钟;公共汽、电车平均运营速度达20公里/小时以上,准点率达到90%以上;站点覆盖率按300米半径计算,建城区大于50%,中心城区大于70%;基本形成以大运量公共交通为骨干,出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系。

5、附期限的债权请求权,以该期限到达之日作为诉讼时效的起算点。

  国家海洋局:

  二、加快城市公共交通专项规划编制

6、请求他人不作为的债权请求权,例如合同约定一方当事人保守秘密,以义务人一方违反不作为义务之日作为诉讼时效的起算点。

  你局一九九一年十二月二十一日《关于划定第五批海洋疏浚物倾倒区的请示》(国海管发〔1991〕663号)收悉。经国务院领导同志批准,现通知如下:

  各地要加快编制《城市公共交通专项规划》和《城市综合交通体系规划》,并纳入《城市总体规划》。《城市公共交通专项规划》要明确公共汽车、轨道交通、出租汽车等不同城市公共交通方式的功能分工、线网及设施配置、场站规模及布局、用地范围等。拟建轨道交通的城市要认真组织编制《城市轨道交通建设规划》,并把轨道交通与其他公共交通有机地、系统地连接在一起,努力实现零距离换乘。规划编制所需费用要纳入财政预算。

7、由于侵权行为而发生的赔偿请求权,以受害人知道或
者应当知道其权利受到侵害之日作为诉讼时效的起算点。损
害事实发生时,受害人知道的,以损害事实发生之日作为诉
讼时效的起算点。损害事实发生后一段时间当事人才知道
的,以他知道之日作为诉讼时效的起算点。在人身损害赔偿
案件审判中,侵害当时就可以发现受伤的,以侵害之日作为
诉讼时效的起算点。侵害当时没有发现的,事后经过检查确
诊并证明是由该侵害所引起的,以伤势确诊之日作为诉讼时 效的起算点。

  一、同意你局对大连港大窑湾、连云港、湛江等港及甬江口、椒江口、瓯江口、
闽江口等江口的海域选划海洋疏浚物倾倒区的方案。

  三、进一步完善城市公共交通基础设施

8、其他法律对诉讼时效起算点有特别规定的,从其规
定。关于诉讼时效的起算点问题,不同法律有其特殊规定。比
如,我国《海商法》第258 条规定:“海上旅客运输向承运人 要求赔偿的2
年诉讼时效期间,分别依下列规定计算:有关
旅客人身伤害的请求权,自旅客离船或应当离船之日起算;
有关旅客死亡的请求权,发生在运输期间的,自旅客应当离
船之日起算;因运输期间的伤害而导致旅客离船后死亡的,
自旅客死亡之日起算,但是此期限自离船之日起不得超过3
年;有关行李灭失或者损坏的请求权,自旅客离船或者应当
离船之日起算。”《国家赔偿法》第32
条规定:“赔偿请求人 请求国家赔偿的2 年诉讼时效期间,自国家机关及其工作人
员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起算。”《民用航 空法》第135
条规定:“航空运输的诉讼时效期间为二年,自
民用航空器到达目的地点、应当到达目的地点或者运输终止 之日起计算。”等等。

  二、同意你局对大连港南海域疏浚物倾倒区调整后的方案,即:北纬38°45′-38°47.5′,
东经121°39′-121°44′之连线海域内。

  各地要按照公共交通规划要求,将公共交通场站和配套设施纳入城市旧城改造和新城建设计划,并将新建居住小区、开发区、大型公共活动场所等重大建设项目,作为项目的配套设施同步设计、同步建设、同步竣工。对未按规定配套建设公交场站等城市公共交通设施的建设项目一律不予审批,不予验收。已投入使用的公交场站等设施不得随意改变用途。各级建设行政主管部门要加强监督管理。

综上所述,民事诉讼时效起算应当理解为诉讼时的时间计算,同时在民事诉讼期间应当进行时效起算点的实际操作,按照约定履行债权请求权与未履行的操作方法有所不同,应根据不同情况进行不同的计算方式。更多相关内容还请关注律师365网站。

  三、对上述第五批海洋疏浚物倾倒区的选定方案,由你局发布实施。

  四、保障城市公共交通的道路优先使用权

延伸阅读:

  四、关于北海港、防城港两处疏浚物倾倒区的位置,由你局会同农业部等有关部门和广西壮族自治区人民政府进一步协商确定后再报批。商定之前,可按你局划定的方案作为临时的疏浚物倾倒区。

  各地要把公共交通专用道、公共交通优先道的建设作为近期优先发展城市公共交通的重点。建设行政主管部门要与公安等有关部门密切配合,认真研究建立城市公共交通专用道或公交优先的道路系统,保障城市公共交通车辆对道路的专用或优先使用权。建立城市公共交通专用道的监控系统,对占用城市公共交通专用道、干扰城市公共交通正常运行的非城市公共交通车辆要严格执法。同时还要优化交通信号配置,科学合理地设置城市公共汽车优先通行信号管理系统,减少城市公共交通车辆在道路交叉口的停留时间。

在我国民事诉讼上诉是否终审

  第五批海洋疏浚物倾倒区位置

  五、加大对城市公共交通扶持力度

民事诉讼中的伪证罪如何处罚

  1、大连港大窑湾疏浚物倾倒区

  要将城市公共交通发展纳入城市政府公共财政体系统筹安排,重点扶持。要建立规范的城市公共交通补贴制度,对城市公共交通企业的成本费用进行年度审计与评价,合理界定和计算政策性亏损,并应给予适当补贴。对城市公共交通企业因承担社会福利(包括老年人、残疾人免费乘车,学生和成年人持月票乘车等)减少的收入或为完成政府指令性任务增加的支出,应给予等额的经济补偿。对城市发展具有全局性影响的轨道交通、综合换乘枢纽、公共交通停车场站以及政府确定的公共交通建设项目、车辆更新等,各地政府要在财力许可范围内给予必要的资金保证。各地要优先安排公共交通设施用地,对规划确定的公共交通设施用地,列入《划拨用地目录》的可以用划拨用地方式供地,不得随意挤占或改变其用途。

民事诉讼中抗诉程序是怎样的?

  以38°57′14″N、122°02′31″E为中心,半径为500米的圆形区域内

  六、积极推广节能环保城市客车

  2、大连港南海域疏浚物倾倒区

  各地要积极推广应用新型混合动力城市客车,并尽快建立一条“混合动力城市客车示范线”。

  北纬38°45′-38°47.5′,东经121°39′-121°44′之连线海域内

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